北京日?qǐng)?bào):十大熱點(diǎn)詳解,北京垃圾分類新規(guī)明年起施行
今天就由杭州共享垃圾分類小編為大家介紹一下十大熱點(diǎn)詳解,北京垃圾分類新規(guī)明年起施行，提出的垃圾分類新模式，開(kāi)始在明年實(shí)施，那么，我們一起來(lái)了解一下吧!
再有不到5個(gè)月，修改后的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)將正式實(shí)施。全面推行生活垃圾分類，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，需要全社會(huì)共同參與，形成強(qiáng)大的合力。目前，全市上下正開(kāi)展《條例》的宣傳和相關(guān)的配套準(zhǔn)備工作。針對(duì)“教罰并舉”、新版“限塑令”、一次性用品、垃圾混裝混運(yùn)等社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，12月5日，北京市人大常委會(huì)城建環(huán)保辦主任郝志蘭和市城管委固廢處副處長(zhǎng)馬建驥就社會(huì)關(guān)注的十大熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
熱點(diǎn)1：垃圾分類義務(wù)
個(gè)人違規(guī)投放多教育慎處罰
早在2011年，本市就制定了生活垃圾管理?xiàng)l例，但在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的情況。市人大常委會(huì)城建環(huán)保辦主任郝志蘭解釋說(shuō)，比如，對(duì)垃圾源頭減量和個(gè)人參與垃圾分類缺乏強(qiáng)制性約束，對(duì)混裝混運(yùn)違法行為的處罰力度也不夠，市民知曉率和分類參與度不高，因此亟需修訂。
《條例》修訂有哪些特色亮點(diǎn)?郝志蘭介紹說(shuō)，在完善減量措施方面，對(duì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位提出了帶頭開(kāi)展垃圾減量和垃圾分類的要求。在強(qiáng)化分類投放方面，對(duì)個(gè)人生活垃圾分類由倡導(dǎo)性上升為義務(wù)性條款，不過(guò)，《條例》也特別提出，個(gè)人違規(guī)投放應(yīng)當(dāng)多宣傳教育，慎用處罰和信用懲戒等。在加強(qiáng)社會(huì)共治方面，規(guī)定生活垃圾管理工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐，明確街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾管理納入基層社會(huì)治理工作。
居民個(gè)人應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行垃圾分類?郝志蘭表示，《條例》中很多規(guī)定講究“因地制宜”。比如，并沒(méi)有對(duì)垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放進(jìn)行全市統(tǒng)一的強(qiáng)制性規(guī)定，各區(qū)政府可以采取設(shè)立固定桶站、定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)等多種方式開(kāi)展垃圾分類工作。此外，也并沒(méi)有強(qiáng)制要求垃圾在投放時(shí)必須“破袋”。
熱點(diǎn)2：超薄塑料袋
厚度小于0.025毫米超薄塑料袋全面禁止
修改后的《條例》明確指出，禁止在本市生產(chǎn)、銷售超薄塑料袋。超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得使用超薄塑料袋，不得免費(fèi)提供塑料袋。超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所使用超薄塑料袋的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;再次違反規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
其實(shí)，早在2008年，本市就曾施行過(guò)“限塑令”。記者發(fā)現(xiàn)，除了部分商超仍在堅(jiān)持對(duì)塑料購(gòu)物袋收費(fèi)之外，超薄塑料袋仍在很多菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)或是街頭的小菜店、水果店廣泛使用。顯然，上一輪“限塑令”的效果難言滿意。明年5月起，新一輪“限塑令”將實(shí)施，如何杜絕超薄塑料袋呢?
對(duì)此，市城管委固廢處副處長(zhǎng)馬建驥解釋說(shuō)，《條例》中所謂的超薄塑料袋，指的是單層厚度小于0.025毫米的塑料袋?，F(xiàn)在很多商場(chǎng)和超市所使用的收費(fèi)塑料購(gòu)物袋，以及蔬菜水果區(qū)提供的成卷保鮮袋，其實(shí)都已經(jīng)是合規(guī)的了?！稐l例》正式實(shí)施后，將主要由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)超薄塑料袋進(jìn)行監(jiān)管，加大檢查力度，違規(guī)的將進(jìn)行處罰。此外，仿照現(xiàn)有一些商場(chǎng)和超市的模式，推廣使用收費(fèi)的正規(guī)塑料購(gòu)物袋。進(jìn)而逐漸減少塑料袋的使用量，鼓勵(lì)市民出行購(gòu)物時(shí)，自行攜帶環(huán)保購(gòu)物紙袋、布袋等可重復(fù)利用的產(chǎn)品。
熱點(diǎn)3：垃圾桶
垃圾分類標(biāo)識(shí)向新國(guó)標(biāo)統(tǒng)一
修改后的《條例》明確提出，未來(lái)對(duì)于垃圾桶的設(shè)置，要區(qū)分單位辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，住宅小區(qū)和自然村，其他公共場(chǎng)所三類區(qū)域。其中住宅小區(qū)和自然村，要成組設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾收集容器，并至少在一處垃圾交投點(diǎn)設(shè)置可回收物、有害垃圾收集容器;黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置四類收集容器;其他公共場(chǎng)所可根據(jù)需要設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前本市以上三類區(qū)域的分類垃圾收集容器在標(biāo)識(shí)、材質(zhì)、容量上都不太一樣。12月1日，由住建部制訂的新的生活垃圾分類標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施，新國(guó)標(biāo)中，廚余垃圾和有害垃圾的標(biāo)識(shí)對(duì)比北京現(xiàn)行的標(biāo)識(shí)圖案完全不同，這些未來(lái)會(huì)逐步統(tǒng)一嗎?
對(duì)此，馬建驥表示，未來(lái)對(duì)北京市各區(qū)域垃圾桶的材質(zhì)和容量不會(huì)做統(tǒng)一要求，但接下來(lái)，各區(qū)域新配置的垃圾分類收集容器的標(biāo)識(shí)要一律按照新國(guó)標(biāo)印制，目前正在使用中的垃圾分類收集容器，將在舊標(biāo)識(shí)上粘貼覆蓋新標(biāo)識(shí)圖案后繼續(xù)使用，等到了使用期限再進(jìn)行更新，避免浪費(fèi)。預(yù)計(jì)到明年5月1日前，陸續(xù)完成貼標(biāo)覆蓋工作。
針對(duì)居住小區(qū)里的垃圾分類收集容器，要求廚余垃圾桶和其他垃圾桶必須成組設(shè)置，但數(shù)量上可以根據(jù)各小區(qū)的樓層數(shù)、人口數(shù)、垃圾產(chǎn)生量自行調(diào)控，“比如一般居住小區(qū)的廚余垃圾產(chǎn)生量相對(duì)較少，其他垃圾的產(chǎn)生量比較大，那設(shè)置一個(gè)廚余垃圾桶、兩個(gè)其他垃圾桶為一組也可以;如果小區(qū)規(guī)模比較小，居民不多，設(shè)置一個(gè)廚余垃圾桶和一個(gè)其他垃圾桶為一組也可以。”馬建驥說(shuō)，不管怎么調(diào)配，廚余垃圾和其他垃圾桶是必須要配的，可回收物和有害垃圾的收集點(diǎn)每個(gè)小區(qū)至少分別設(shè)置一處，可回收物收集點(diǎn)可以是垃圾桶的形式，也可以是集中的暫存收集點(diǎn)。
街頭路邊的果皮箱，目前主要分為可回收和不可回收兩類，未來(lái)要設(shè)置為可回收物和其他垃圾兩種。馬建驥表示，為了滿足行人投放果皮等廚余垃圾的需求，可以在廚余垃圾產(chǎn)生量較大的區(qū)域的，增設(shè)廚余垃圾桶，比如大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊、簋街等大型餐飲商業(yè)的路邊，根據(jù)這條街的長(zhǎng)度增設(shè)一處或幾處廚余垃圾桶。
熱點(diǎn)4：一次性用品
將制訂“一次性用品”詳細(xì)目錄
修改后的《條例》指出，餐飲經(jīng)營(yíng)者、餐飲配送服務(wù)提供者和旅館經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目提示標(biāo)識(shí)。一旦違規(guī)，將由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;再次違反規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。一次性用品的詳細(xì)目錄，由市城市管理部門會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游、商務(wù)等部門制定，并向社會(huì)公布。
一次性用品都包括哪些?餐館、外賣、賓館提供的一次性用品會(huì)不會(huì)再額外收費(fèi)?
馬建驥表示，在《條例》修改的過(guò)程中，曾向餐飲協(xié)會(huì)、餐飲企業(yè)、外賣企業(yè)、賓館經(jīng)營(yíng)單位征求過(guò)意見(jiàn)。有外賣企業(yè)提出，如果不能使用一次性的包裝餐盒，很難為顧客進(jìn)行送餐。“我們也設(shè)想過(guò)，是否可以讓外賣企業(yè)帶著能重復(fù)使用的餐盒去送餐，顧客將餐食倒入自己準(zhǔn)備的餐盒后，外賣員再將專門用于送餐的餐盒回收帶走。”但外賣企業(yè)認(rèn)為，可以重復(fù)使用的餐具，在回收、清潔方面，可能會(huì)存在衛(wèi)生方面的問(wèn)題。所以在此次修改后的《條例》中，只提出不得主動(dòng)提供一次性筷子、叉子、勺子，而沒(méi)有對(duì)一次性餐盒進(jìn)行限制。
此外，賓館提供的一次性洗漱用品到底有哪些?過(guò)去，人們習(xí)慣將賓館酒店提供的一次性洗漱用品統(tǒng)稱為“六小件”，主要包括一次性牙刷、梳子、浴擦、剃須刀、指甲銼、鞋擦等。馬建驥稱，明年5月之前，將會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門、商務(wù)部門、文化旅游部門一起，制定一次性用品的詳細(xì)目錄，并出臺(tái)相關(guān)配套的工作方案。比如，賓館提供的浴液、洗發(fā)水、浴帽、小香皂等一次性洗漱用品，以及餐館外賣提供的一次性紙巾、牙簽等會(huì)不會(huì)納入目錄中，都將與相關(guān)的行業(yè)主管部門一起協(xié)商制定。
所謂“不主動(dòng)”提供，并不等于完全不提供。馬建驥說(shuō)，比如，餐館和外賣在顧客點(diǎn)餐時(shí)，要增設(shè)“是否需要一次性餐具”的選項(xiàng)，讓顧客在點(diǎn)餐前自行選擇。賓館則不得主動(dòng)在客房中擺放一次性洗漱用品，但是客人如果需要的話，可以向餐館、賓館的前臺(tái)索取。無(wú)論是餐館還是賓館，都要在醒目的位置張貼出不主動(dòng)提供一次性用品的標(biāo)識(shí)和提示。
此外，在《條例》修改的過(guò)程中，曾提出過(guò)“一次性用品不得免費(fèi)提供”，而要“單獨(dú)計(jì)價(jià)收費(fèi)”的說(shuō)法。對(duì)此，馬建驥表示，征求意見(jiàn)的過(guò)程中，有意見(jiàn)指出，客人繳納的住宿費(fèi)中，有些可能已經(jīng)包含了一次性用品的費(fèi)用，如果再“單獨(dú)計(jì)價(jià)收費(fèi)”，有“二次收費(fèi)”之嫌。所以在形成的《條例》中，將“單獨(dú)計(jì)價(jià)收費(fèi)”刪除。是否收費(fèi)，餐館、外賣、賓館可以根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)自行確定。
熱點(diǎn)5：快遞包裝
可重復(fù)利用環(huán)保包裝替代一次性包裝
每年“雙11”，快遞爆倉(cāng)的同時(shí)，數(shù)不清的快遞包裝袋、包裝箱、包裝盒僅使用了一次，便被當(dāng)作垃圾丟棄。來(lái)自2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破500億件，產(chǎn)生海量快遞垃圾，消耗了大量資源。
為此，修改后的《條例》提出，快遞應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料，減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。本市鼓勵(lì)快遞采取措施回收快件包裝材料。
馬建驥提出，郵政管理部門已對(duì)綠色包裝材料出臺(tái)了具體的標(biāo)準(zhǔn)，今后，將用綠色包裝逐漸替代現(xiàn)有的一次性包裝?？爝f員將快遞送達(dá)，等用戶將包裝拆除后，可以再當(dāng)場(chǎng)對(duì)快遞包裝進(jìn)行回收。
送快遞時(shí)，如果用戶恰好不在家，快遞員往往會(huì)將快遞件暫存在快遞柜內(nèi)。對(duì)于放在快遞柜內(nèi)的包裝如何進(jìn)行回收呢?馬建驥表示，用戶可以自行將快遞包裝交回快遞點(diǎn)，或是設(shè)置一些集中的快遞包裝回收處，鼓勵(lì)用戶將快遞包裝交回。
熱點(diǎn)6：配套措施
“一大四小”配套辦法年底出臺(tái)
生活垃圾管理?xiàng)l例將從明年5月開(kāi)始施行，在不足5個(gè)月的時(shí)間里，本市將有哪些舉措來(lái)確?！稐l例》盡快落地?
今年年底前，“一大四小”實(shí)施辦法將緊隨條例陸續(xù)出臺(tái)。其中，“一大”指的是，將圍繞條例的修訂，制定北京市生活垃圾分類工作的行動(dòng)方案。“四小”指的是，同步編制北京市黨政機(jī)關(guān)社會(huì)單位垃圾分類實(shí)施辦法、北京市居住小區(qū)垃圾分類實(shí)施辦法、北京市垃圾分類收集運(yùn)輸處理實(shí)施辦法和北京市生活垃圾減量實(shí)施辦法這四個(gè)暫行辦法。
在強(qiáng)制分類方面，將推動(dòng)機(jī)關(guān)、社會(huì)單位的強(qiáng)制分類。除了在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)全面垃圾強(qiáng)制分類以外，還將推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位及各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展垃圾強(qiáng)制分類，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在垃圾分類示范片區(qū)的創(chuàng)建方面，2020年底，垃圾分類示范片區(qū)的比例要達(dá)到90%以上。
本市將入戶“面對(duì)面”向居民和單位宣傳垃圾分類知識(shí)，對(duì)入戶率還將進(jìn)行考核。同時(shí)，將制定面向居民和社會(huì)單位的垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)。到2020年底，各學(xué)校垃圾分類知識(shí)普及率要達(dá)到100%，市民的垃圾分類知曉率、參與率、正確投放率要不斷提升。
郝志蘭提出，基層黨組織要廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的居民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織共同參與垃圾分類，黨員干部要帶頭進(jìn)行垃圾分類。生活垃圾源頭總量控制計(jì)劃、凈菜上市辦法、再生資源回收管理規(guī)范、分類收集容器設(shè)置規(guī)范等法規(guī)配套文件，應(yīng)當(dāng)在法規(guī)實(shí)施起一年內(nèi)出臺(tái)。市人大常委會(huì)也將于明年開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，利用市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表聯(lián)系機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)代表和群眾參與進(jìn)來(lái)，開(kāi)展全域覆蓋的監(jiān)督檢查，推動(dòng)法規(guī)落地實(shí)施，使垃圾分類成為社會(huì)廣泛參與的新時(shí)尚。
熱點(diǎn)7：教罰并舉
當(dāng)一天垃圾分類指導(dǎo)員或?qū)⒚饬P
垃圾沒(méi)好好分類，到底要怎么罰?修改后的《條例》一出臺(tái)，普通百姓的關(guān)注點(diǎn)便一下子集中到了罰款金額上。按照新規(guī)，個(gè)人不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類且屢教不改，將處50元以上200元以下罰款。不過(guò)，自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，則可以不予行政處罰。
參加哪類社區(qū)服務(wù)活動(dòng)可以免于受罰?參與活動(dòng)的時(shí)長(zhǎng)有無(wú)限制?對(duì)此，馬建驥解釋說(shuō)，如何對(duì)處罰進(jìn)行認(rèn)定，以及社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的具體流程，下一步都需要會(huì)同城管執(zhí)法部門一起溝通研究，進(jìn)一步制定具體的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的執(zhí)法保障方案。比如，執(zhí)法部門做出處罰決定了，被處罰的個(gè)人可以先拿著處罰通知單去街道“報(bào)到”，由街道指定某一個(gè)社區(qū)，讓受罰人去當(dāng)一天垃圾分類指導(dǎo)員。服務(wù)完后，再回到街道“打卡銷賬”，這樣才能算是將這次處罰消除。
熱點(diǎn)8：混裝混運(yùn)
“混裝混運(yùn)”罰款金額提至10萬(wàn)
居民遵守規(guī)定做好垃圾分類,但來(lái)收運(yùn)的車輛卻“混裝混運(yùn)”,嚴(yán)重打擊了源頭分類。如何杜絕“混裝混運(yùn)”?對(duì)于“混裝混運(yùn)”的垃圾，生活垃圾清運(yùn)單位到底能不能拒收?
在《條例》修改的過(guò)程中，曾提出過(guò)垃圾“不分類、不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制。馬建驥表示，而在表決通過(guò)的《條例》中，雖然明確提出垃圾“不得混裝混運(yùn)”，卻刪去了“不分類、不收運(yùn)”的說(shuō)法，而變成了“要求其改正”，拒不改正的則向城管執(zhí)法部門報(bào)告。
馬建驥解釋說(shuō)，雖然沒(méi)有對(duì)“混裝混運(yùn)”拒收提出規(guī)定，但此次修改后的《條例》，特別提高了垃圾“混裝混運(yùn)”的處罰金額。在老版的《條例》中，垃圾“混裝混運(yùn)”將處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;而在新版的《條例》中，則將罰款金額提高為2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
在垃圾收運(yùn)過(guò)程中，無(wú)論是環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的清運(yùn)人員還是垃圾樓的工作人員都可以對(duì)送來(lái)的垃圾進(jìn)行檢查，看垃圾是不是分類收集的。同樣，當(dāng)垃圾經(jīng)運(yùn)輸單位運(yùn)到末端的處理設(shè)施后，處理設(shè)施的人也可以對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)是否存在混裝混運(yùn)的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管。馬建驥表示，無(wú)論是哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)上一個(gè)環(huán)節(jié)的分類做團(tuán)結(jié)不好，或是市民直接看到垃圾收集、運(yùn)輸單位在清運(yùn)過(guò)程中存在混裝混運(yùn)的現(xiàn)象，都可以向城管執(zhí)法部門舉報(bào)。未來(lái)，對(duì)市民舉報(bào)給城管執(zhí)法部門的違反垃圾分類條例的線索如何取證、如何裁量，本市也正在研究相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)不少居住小區(qū)內(nèi)都在使用敞口三輪車對(duì)小區(qū)內(nèi)各處的廚余垃圾、其他垃圾等進(jìn)行收集，出現(xiàn)遺撒的現(xiàn)象。下一步，市城市管理委將會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委指導(dǎo)各區(qū)引導(dǎo)各居住小區(qū)的垃圾分類責(zé)任人對(duì)敞口三輪車將進(jìn)行逐步替換，鼓勵(lì)使用新能源平板車或小型廂式貨車等符合規(guī)范的車輛。分類收集的方法首推“桶換桶”或“桶車對(duì)接”的方式，“以后不光是廚余垃圾，其他垃圾也要實(shí)現(xiàn)‘桶換桶’，也就是用空桶直接替換掉已經(jīng)扔滿了的垃圾桶，這樣省去傾倒的步驟，既可以防止混裝混運(yùn)，也可以避免出現(xiàn)二次污染。”馬建驥說(shuō)。
熱點(diǎn)9：就地處理設(shè)施
有條件小區(qū)家庭可安裝廚余垃圾處理裝置
修改后的《條例》指出，有條件的居住區(qū)、家庭可以安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置。對(duì)此，馬建驥表示，目前，本市已經(jīng)有部分小區(qū)內(nèi)，試點(diǎn)安裝了廚余垃圾處理機(jī)。只不過(guò)，安裝這種大型機(jī)器，需要有初期投入和后期的運(yùn)行維護(hù)成本，特別是受安裝場(chǎng)地限制，只能在有條件的小區(qū)逐步推廣安裝使用。也有個(gè)別家庭試點(diǎn)在廚房洗碗池下安裝了廚余垃圾粉碎機(jī)，將粉碎后的廚余垃圾直接排入下水道中。今后可以和住建部門溝通，考慮是否能將廚余垃圾粉碎處理機(jī)作為建筑物的附屬配置之一，讓部分有條件的小區(qū)試點(diǎn)安裝。
熱點(diǎn)10：管理責(zé)任人
指導(dǎo)員可獲服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼可因地制宜“自創(chuàng)”特色作法
在修改后的《條例》中，提出了“生活垃圾分類管理責(zé)任人”的概念，而同時(shí)，還提出要“在居住區(qū)設(shè)立生活垃圾減量分類指導(dǎo)員”。管理責(zé)任人和平時(shí)大家熟悉的分類指導(dǎo)員有何區(qū)別?
馬建驥表示，“生活垃圾分類管理責(zé)任人”其實(shí)并不是單獨(dú)個(gè)人的概念，而是承擔(dān)垃圾分類責(zé)任的主體。比如，對(duì)于住宅小區(qū)、胡同、街巷來(lái)說(shuō)，生活垃圾分類管理責(zé)任人可能就是物業(yè);對(duì)于黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，生活垃圾分類管理責(zé)任人就是單位;而對(duì)于城市道路、公路及其人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道來(lái)說(shuō)，生活垃圾分類管理責(zé)任人就是負(fù)責(zé)清掃保潔的單位。
而生活垃圾減量分類指導(dǎo)員則主要是各區(qū)或是各街道招募的志愿者，平時(shí)負(fù)責(zé)宣傳生活垃圾分類知識(shí)，指導(dǎo)居民正確開(kāi)展生活垃圾分類。比如，一些熱心公益、環(huán)保事業(yè)的志愿者，或是樓門長(zhǎng)等都可以加入生活垃圾減量分類指導(dǎo)員的隊(duì)伍。政府將為生活垃圾減量分類指導(dǎo)員發(fā)放一定的服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
在一些小區(qū)或是胡同，生活垃圾減量分類指導(dǎo)員還會(huì)對(duì)未規(guī)范投放的垃圾進(jìn)行二次分揀。對(duì)此，馬建驥稱，二次分揀不是目的，而是為了教育居民，如果自己沒(méi)有履行垃圾分類義務(wù)，就要有人“代分”，實(shí)際是給別人造成了麻煩，給社會(huì)造成了負(fù)擔(dān)。通過(guò)生活垃圾減量分類指導(dǎo)員付出二次分揀的辛苦，教育居民要自主分類。今后，隨著居民垃圾分類意識(shí)不斷增強(qiáng)，垃圾分類質(zhì)量不斷提高，將不再二次分揀。
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