垃圾分類推行難?結(jié)合實(shí)際情況總結(jié)一套實(shí)施方案
玉蘭社區(qū)在垃圾桶上安裝拉手，方便居民投放。
垃圾分類是新時(shí)尚，卻也是讓城市管理者頭疼的難題。難在哪?無疑是意識(shí)的扭轉(zhuǎn)和生活習(xí)慣的糾正。寧波市北侖區(qū)探索推行垃圾分類已經(jīng)走過六個(gè)年頭，新街道作為轄區(qū)內(nèi)首個(gè)試點(diǎn)街道，更是結(jié)合城鄉(xiāng)實(shí)際，探索總結(jié)出一套切實(shí)可行的解題思路。
截止目前，街道累計(jì)完成17個(gè)社區(qū)共108個(gè)小區(qū)約近六萬戶居民的推行工作，居民知曉率100%、參與率95%，分類精準(zhǔn)率達(dá)80%以上。城區(qū)分類收集總覆蓋面100%，22個(gè)垃圾分類村宣傳發(fā)動(dòng)全面鋪開。
健全收運(yùn)體系，巧疏垃圾分類投放堵點(diǎn)
初提垃圾分類理念時(shí)，很多居民不好看，甚至持態(tài)度。廚余垃圾源頭把控，可到了終端環(huán)節(jié)還不是混裝?無疑，夯實(shí)垃圾分類推行工作的硬件基礎(chǔ)是健全的收運(yùn)體系。
據(jù)了解，新街道已全面完善收運(yùn)體系，明確小區(qū)(村)、物業(yè)、街道環(huán)衛(wèi)站和第三方收運(yùn)服務(wù)單位的職能，推進(jìn)定時(shí)、定點(diǎn)、定線的收運(yùn)模式。
目前，街道采購 22輛分類收運(yùn)車輛(其中廚余垃圾車5噸4輛、3噸8輛;生活垃圾直運(yùn)8噸3輛、5噸5輛;中轉(zhuǎn)站壓運(yùn)轉(zhuǎn)車8噸2輛)，落實(shí) 102個(gè)小區(qū)收運(yùn)歸集點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)生活垃圾由物業(yè)負(fù)責(zé)收運(yùn)，小區(qū)外統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)“公交化”收運(yùn)。
與此同時(shí)，“垃圾分類+資源回收”的兩網(wǎng)融合工程也在有條不紊地推進(jìn)，截至目前，街道智能回收箱落地運(yùn)行99個(gè)，居住小區(qū)覆蓋率達(dá)到100% 。
除居住小區(qū)外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、賓館、飯店、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、寫字樓等相關(guān)企業(yè)、公共場(chǎng)所也正在配足、配齊必要的分類設(shè)施。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)，巧撐垃圾分類推行支點(diǎn)
硬件保障之余，凝聚共識(shí)。垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，并非環(huán)衛(wèi)一家的事，為形成合力，新街道建立了社區(qū)黨組織、居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)“四位一體”的工作機(jī)制。
據(jù)悉，作為落實(shí)垃圾分類工作的主體力量，街道緊緊依托社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)等基礎(chǔ)單元，把垃圾分類作為環(huán)境整治、文明創(chuàng)建的重要抓手推進(jìn)。其中，社區(qū)做好小區(qū)垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、評(píng)比工作;物業(yè)根據(jù)條例規(guī)定的投放管理責(zé)任人義務(wù)，做好投放設(shè)施的管理、維護(hù)、清潔，以及從業(yè)人員培訓(xùn)、分類垃圾收集;業(yè)委會(huì)監(jiān)督物業(yè)工作，引導(dǎo)并倡議全體業(yè)主參與垃圾分類。
推行垃圾分類是一場(chǎng)攻堅(jiān)克難的硬仗，沒有捷徑，只有反復(fù)做，扎實(shí)做。圍繞“四位一體”工作機(jī)制，核心戰(zhàn)斗力是基層黨組織和黨員機(jī)關(guān)干部。
目前，由“黨委牽頭、黨員先鋒、骨干先訓(xùn)、居民先行”的模式已在街道推廣，黨建引領(lǐng)垃圾分類的氛圍基本形成。比如，芙蓉社區(qū)、凌霄社區(qū)等黨委發(fā)動(dòng)黨員爭當(dāng)先鋒，開展“我是黨員我?guī)ь^，垃圾分類我先行”主題黨日活動(dòng)，通過黨員簽訂承諾書、黨員家庭垃圾分類打卡、黨員志愿隊(duì)上崗監(jiān)督等方式，強(qiáng)化示范作用。
聯(lián)盟志愿力量，巧解垃圾分類普及難點(diǎn)
如果說黨員干部發(fā)揮的是模范先鋒作用，那么志愿者隊(duì)伍帶動(dòng)的一定是全民參與的氛圍。
垃圾分類推行中，這同樣是一股不可或缺的力量。街道在持續(xù)探索社會(huì)組織參與、政府購買服務(wù)等方式方法外，各社區(qū)的志愿者隊(duì)伍也被調(diào)動(dòng)起來。入戶宣傳、桶邊督導(dǎo)，甚至是公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公益講座和活動(dòng)上，四處活躍著他們的身影。當(dāng)垃圾分類工作有新的方向和進(jìn)展時(shí)，他們也是有力的執(zhí)行者和推廣者。
米蘭社區(qū)是一個(gè)拆遷安置型社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有鴻翔錦園、太河麗景和太河盛景三個(gè)小區(qū)，居住著來自7個(gè)拆遷村的2100余戶家庭。相比城區(qū)居民，一貫生活在農(nóng)村的他們更無法適應(yīng)生活習(xí)慣被改變。當(dāng)垃圾分類概念被提出，摸著石頭過河的這個(gè)社區(qū)自創(chuàng)了一套行之有效的工作模式，即“客戶聯(lián)系制”，貫徹落實(shí)的就是社區(qū)的一支志愿者督導(dǎo)隊(duì)。
所謂“客戶聯(lián)系制”，就是請(qǐng)志愿者當(dāng)客戶經(jīng)理，通過發(fā)展熟識(shí)的鄰居，推廣督導(dǎo)垃圾分類，形成以一傳十、以十傳百的良性循環(huán)。
為方便志愿者督導(dǎo)“客戶”的分類情況，社區(qū)采購了一批60L的“客戶桶”，并放置小區(qū)固定位置。“客戶”只需將廚余垃圾投放至桶內(nèi)，督導(dǎo)員便可定點(diǎn)開袋掃碼，檢查分類質(zhì)量。針對(duì)分類差的“客戶”，志愿者會(huì)上門耐心指導(dǎo);對(duì)于分類好的，通過積分制獎(jiǎng)勵(lì)禮品，以此維護(hù)“客戶”。
“客戶聯(lián)系制”運(yùn)作以來，三個(gè)小區(qū)的垃圾分類情況得到大幅改善，更是先后被評(píng)為市級(jí)或省級(jí)示范小區(qū)。
建立激勵(lì)模式，巧治垃圾分類精準(zhǔn)痛點(diǎn)
當(dāng)然，普及宣傳并非難的，難的是如何真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)化于心，外化于行，加強(qiáng)推動(dòng)垃圾分類精準(zhǔn)分類。
為此，街道鼓勵(lì)社區(qū)、村建立形式多樣的激勵(lì)模式，進(jìn)一步提高居民、村民的參與率和精準(zhǔn)分類。
就如，玉蘭社區(qū)黨委搭建了商家志愿平臺(tái)，通過商家“助力”的方式為參與垃圾分類的居民提供獎(jiǎng)勵(lì)。社區(qū)建立“星火燎原”微信群，發(fā)起“垃圾分類28天習(xí)慣養(yǎng)成”活動(dòng)，鼓勵(lì)居民拍攝自家的分類情況，并發(fā)至微信群，連續(xù)打卡7天可換取一份早餐。另外，社區(qū)還開展垃圾分類明星家庭評(píng)比，設(shè)置垃圾分類“紅黑榜”，以量化的數(shù)據(jù)評(píng)選垃圾分類先進(jìn)，繼而組織發(fā)動(dòng)更多居民先行。
再如，永久村把垃圾分類、定時(shí)定點(diǎn)投放等要求寫入村規(guī)民約并上墻，修訂完善的村民公約，以此促使村民履行生活垃圾源頭分類、分類投放義務(wù)。同時(shí)，做得好，有獎(jiǎng);做得差，有罰。
據(jù)了解，為搭建完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，今年8月份街道正式成立垃圾分類辦公室，細(xì)分各科室工作責(zé)任。當(dāng)前，居住小區(qū)“撤桶并點(diǎn)+定時(shí)定點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)正在如火如荼推進(jìn)中，下步，街道將通過資金保障，建立考核體系，狠抓專業(yè)督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，通過“一戶一檔”模式，進(jìn)一步強(qiáng)化廚余垃圾的精準(zhǔn)分類。
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